Resumen del Congreso
 

El Congreso Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) ha demostrado en su sexta edición que la sociedad y las autoridades están cada vez más concienciadas con la necesidad de aplicar modelos de desarrollo sostenible. Esta realidad se refleja en que este VI CONAMA ha conseguido superar a los anteriores en participación de técnicos e instituciones, logrando reunir a más de 6.000 personas, una tendencia al alza que se confirma en cada uno de los congresos que se celebran desde 1992.


Sesiones Plenarias:

Desde estas sesiones se aporta al CONAMA la visión más institucional sobre el sector ambiental en nuestro país, En ellas, las entidades más involucradas en el Congreso han expuesto sus puntos de vista, realizando un análisis de primera mano de la situación actual, la evolución de las políticas y tendencias ambientales.

Tomando como partida la celebración de la Cumbre de La Tierra en Johannesburgo, Río+10, se ha querido destacar en las sesiones plenarias las actuaciones prioritarias dentro de las estrategias de desarrollo sostenible llevadas a cabo por las administraciones y su integración en la empresa, según el siguiente programa:

SP1. Estrategias para la gestión del medio natural
SP2. Estrategias de sostenibilidad urbana
SP3. Estrategias de sostenibilidad en la empresa
SP4. Estrategia para la gestión del agua
SP5. Estrategias de control y calidad ambiental
SP6. Estrategias de sostenibilidad en la empresa II
SP7. El reto del desarrollo sostenible
SP8. Políticas para un desarrollo sostenible

Las sesiones plenarias contaron con la presencia de la mayoría de los consejeros de Medio Ambiente, alcaldes y concejales de Medio Ambiente de importantes municipios, presidentes y altos directivos de empresas representativas de los principales sectores, así como representantes de los principales partidos políticos, sindicatos y asociaciones ecologistas de nuestro país.



Jornadas Técnicas:


Estas jornadas abordaron el análisis técnico de una selección de temas, aportando las principales novedades en cada uno de los sectores, así como valiosas valoraciones de expertos sobre los mismos. Para ello se estructuraron en dos partes diferenciadas: en primer lugar, la presentación de comunicaciones técnicas seleccionadas por el comité organizador y, a continuación, la celebración de una mesa redonda de expertos con su debate posterior.

En la selección de temas para las jornadas técnicas se buscó un equilibrio que tuviera en cuenta, por un lado, temas clásicos del sector medioambiental, como el agua, los espacios naturales o los residuos –enfocados desde aquella perspectiva que se consideró de mayor actualidad-, por otro, cuestiones en las que la diversidad de aproximaciones aconsejan un intercambio de experiencias en la comunidad profesional, como es el caso de las Agendas 21 locales o los indicadores de sostenibilidad, y por último, asuntos más específicos o relacionados con otros sectores -minería o campos electromagnéticos-, cuyo análisis desde la perspectiva ambiental se consideró de interés general.

JT1. Economía del agua
JT2. Red Natura 2000 y el desarrollo de infraestructuras
JT3. Tecnologías para la minimización y la gestión de los residuos
JT4. Agendas 21 locales
JT5. Indicadores de sostenibilidad
JT6. Minería y sostenibilidad: explotaciones mineras y rehabilitación
JT7. Campos electromagnéticos



Mesas Redondas:

En las mesas redondas se trataron diferentes temas de gran relevancia y actualidad ambiental. Con la inestimable participación de reconocidos expertos en la materia, se analizó la situación en España de las cuestiones propuestas desde distintos puntos de vista dando lugar a un debate posterior.

El estado del arte, las principales dificultades y carencias, los avances y retos futuros, fueron puestos de manifiesto a través de las ponencias presentadas en las mesas redondas, que una vez más abordaron temas clásicos, como la ordenación del territorio o las energías renovables, y otros emergentes, como la inspección ambiental. También se analizaron retos en la búsqueda de la sostenibilidad en sectores clave de la economía española, como son el turismo y la edificación, y se reservó, como no podía ser de otra manera en la celebración del décimo aniversario de la Cumbre de la Tierra, un espacio para la revisión de la evolución del papel de los agentes sociales en la gestión ambiental.

MR1. Inspección ambiental y régimen sancionador
MR2. Energías renovables
MR3. Edificación sostenible
MR4. Turismo sostenible
MR5. Participación e integración de los agentes sociales en la gestión ambiental
MR6. Ordenación del territorio


Grupos de Trabajo:

Los grupos de trabajo son el signo de referencia del CONAMA. Más de 400 técnicos preparan durante los meses anteriores a la celebración del Congreso un documento en el que se analiza el estado de un tema, detectando los problemas existentes y proponiendo posibles soluciones a tomar. Estos informes son presentados y debatidos en las reuniones del CONAMA para generar un documento revisado que contiene las conclusiones del grupo y que se convierten en los meses posteriores al CONAMA en una documentación de referencia para el sector medioambiental.

Los temas que se tratan en los grupos de trabajo van dibujando, congreso tras congreso, la evolución del medio ambiente en nuestro país. Algunas cuestiones se analizan cada dos años, siguiendo su desarrollo y tratando nuevas perspectivas. Otras son incorporadas en cada edición del Congreso y una vez analizadas, dejan paso a nuevos temas que tratar.

GT1. Contaminación atmosférica: el reto de las directivas comunitarias
GT2. Selvicultura: una necesidad para la conservación de nuestros montes y la prevención de incendios
GT3. EIA en las infraestructuras
GT4. Gestión forestal y conservación de la biodiversidad. Certificación forestal
GT5. Educación ambiental en España: experiencias
GT6. Gestión integrada de las aguas continentales (superficiales y subterráneas), de transición y costeras
GT7. Gestión de los residuos eléctricos y electrónicos
GT8. Tecnologías limpias e IPPC
GT9. Sistemas de información ambiental
GT10. Ciudades y áreas metropolitanas, energía y medio ambiente
GT11. Riesgos sobre la salud y cambios ambientales
GT12. Política de productos integrada
GT13. Últimas cuestiones técnicas y jurídicas en materia de suelos contaminados
GT14. Cambio climático y desarrollo sostenible
GT15. El medio ambiente en los puertos del futuro
GT16. Medio ambiente y generación con gas
GT17. Consideraciones ambientales en el proceso de adquisición de nuevos sistemas relacionados con la Defensa
GT18. Proyecto urbano y calidad ambiental
GT19. Ingeniería ambiental en áreas costeras
GT20. Estrategias ambientales en la reutilización de los materiales en el sector de la autolocomoción
GT21. Implicaciones económicas de las estrategias ambientales en la empresa
GT22. Nuevas aplicaciones de la teledetección a la incorporación de sensores ambientales
GT23. Hábitat y convivencia
GT24. Retos y dificultades en la implantación de las Agendas 21 Locales
GT25. Fiscalidad ambiental
GT26. Contabilidad nacional ambiental integrada
GT27. Sostenibilidad y empresas cotizadas



Salas Dinámicas:

El programa del Congreso se completa con la aportación que realizan los patrocinadores del mismo, organizando actividades propias en el marco del CONAMA.

Estas actividades, que fueron bautizadas como salas dinámicas para reflejar su diversidad, tanto en los contenidos como en el formato, aportan al CONAMA contenidos de alto interés que van desde las presentaciones institucionales, que permiten a los asistentes conocer de primera mano el presente y las perspectivas futuras de entidades de la máxima relevancia en el sector, a las jornadas técnicas que profundizan en temas ya tratados en el CONAMA -como la edificación sostenible o los campos electromagnéticos- o proponen otros nuevos -como la gestión de vehículos fuera de uso-. Incluso, algunas de estas salas se convierten en reuniones sectoriales de alto interés, abiertas de forma privilegiada a la asistencia de los congresistas.

Las salas dinámicas contaron en el VI CONAMA con una asistencia importante -en algunos casos superando las expectativas de los organizadores y la capacidad de las salas- y con la presencia de destacadas personalidades -como el presidente de la Región de Murcia- y expertos en los temas propuestos.

Secretaría Sectorial del Agua y Medio Ambiente. Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente. Región de Murcia
“La apuesta de la Región de Murcia por el Medio Ambiente”

Acciona
“Comprometidos desde el origen con el medio ambiente”

ANIEL
"Campos electromagnéticos, medio ambiente y salud pública"

Generalitat de Cataluña
“Estrategia de Construcción Sostenible en Cataluña”

AENOR
“Presentaciones varias”

Ferrovial Agromán S.A.
“Restauración Ecológica de áreas afectadas por infraestructuras lineales”

Ayuntamiento de Madrid
“Análisis de la gestión ambiental de Madrid”

Junta de Andalucía
“Presentación de las Estrategias Andaluzas sobre Educación Ambiental y sobre Cambio Climático”

AENA
“La Actividad Aeroportuaria y el Medio Ambiente”

Isofotón
“Presente y futuro de la Energía Solar en España”

Puertos del Estado
“2a Reunión del Foro Medioambiental “

Comunidad Autónoma de Madrid
“Gobernanza coherente para la sostenibilidad: práctica en la Comunidad Autónoma de Madrid”

Structuralia. Grupo OHL
“Sensibilización y formación ambiental a través de la red para el sector de la construcción”

Gobierno de Navarra
“NINIVE: Valoración económica del agua en Navarra”
“SITNA, Sistema de Información territorial de Navarra”

Ministerio de Ciencia y Tecnología
“Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Medio Ambiente”

Grupo TRAGSA
“TRAGSA, 25 años”

Fundación AGBAR
“Perspectivas de la gestión de residuos, con especial incidencia en el reciclaje de vehículos usados”

Xunta de Galicia
"Sistema experto para Galicia: predicción del peligro de incendios forestales, gestión de recursos disponibles para la extinción y recuperación de suelos quemados”

Gobierno de Cantabria
Reflexiones sobre política ambiental

ASEGRE
“Contribución de los gestores de Asegre a un modelo de desarrollo sostenible”

 

Exposición de Stands:

La oferta de información del CONAMA se completa con una exposición de stands, que constituye una muestra representativa de las entidades más importantes del sector ambiental de nuestro país. Administraciones, empresas y otros organismos han presentado a los asistentes sus proyectos, sus líneas de actuación medioambiental, etc., en una renovada exposición que año tras año va creciendo.



Documentación:


Los contenidos expuestos durante el Congreso son cada vez más demandados por los propios congresistas y profesionales del medio ambiente. Al igual que en los congresos precedentes, el VI CONAMA ha generado una importante documentación que plasma la situación actual, en materia de medio ambiente, de nuestro país, sirviendo de marco de referencia a futuras actuaciones medioambientales.

Estas publicaciones, registradas con su correspondiente ISBN para facilitar su búsqueda en los archivos del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, se distribuyen entre los congresistas, y centros de documentación de las entidades participantes, administraciones, universidades, asociaciones, etc., tanto en España como en la Unión Europea y en distintos países iberoamericanos. Además, el esquema general del Congreso con un resumen de sus contenidos queda recogido en la web www.conama.es.

Junto a este libro, la documentación del VI CONAMA se completa con las siguientes publicaciones:

• Libro sobre educación ambiental en España: 34 Experiencias

Una vez más el Congreso Nacional del Medio Ambiente respalda la publicación de un libro monográfico que, en esta ocasión, trata sobre la educación ambiental en España a través de la recopilación de 34 casos prácticos.

El objetivo esencial de esta publicación es servir de referencia a los profesionales interesados en la educación ambiental, mediante la presentación de una serie de experiencias puestas en marcha por diferentes instituciones que son destacables por su singularidad.

El lector encontrará en este libro una muestra de las acciones que se están desarrollando en educación ambiental en nuestro país, con el objetivo de facilitar el largo camino que hay que recorrer hacia un comportamiento y pautas sostenibles con el entorno.

• Cd-Rom de Comunicaciones Técnicas

Las comunicaciones técnicas que se presentan al CONAMA reflejan la diversidad de actuaciones ambientales que se producen en nuestro país, convirtiéndose en la más importante muestra del rumbo que se tomará, a corto y medio plazo, en las instituciones y empresas.

El contenido de este CD-Rom reúne más de doscientos proyectos, el doble que en la edición anterior del CONAMA, y permite el acceso a la información a través de diferentes motores de búsqueda, facilitando que el usuario pueda encontrar y extraer información específica según sus intereses.


• El desarrollo sostenible en España. Análisis de los profesionales. Conclusiones del VI CONAMA

Estructurado siguiendo las grandes áreas del desarrollo sostenible –desarrollo, medio ambiente, economía y sociedad- este libro tiene como objetivo esencial el de ofrecer los resultados del Congreso a modo de análisis de la situación española.
Para su elaboración y utilizando como materia prima las actas del CONAMA se cuenta con la opinión de expertos colaboradores que desarrollan las principales líneas de debate y cuestiones planteadas durante el Congreso.



Actividades paralelas:


El VI CONAMA se convirtió en el marco de celebración de importantes actividades al margen de su propio programa oficial. En este contexto cabe destacar por su importancia la Reunión del Comité de Medio Ambiente de la UCCI, las presentaciones de las instituciones organizadoras del Congreso, la mesa redonda organizada por el CSIC o la Asamblea General de ASEGRE. Además de estas dos reuniones, varias entidades participantes aprovecharon la convocatoria del Congreso para organizar ruedas de prensa o encuentros empresariales.



Reunión del Comité de medio ambiente de la UCCI:


La UCCI celebró en el marco del VI Congreso Nacional del Medio Ambiente la sexta reunión de su Comité de Medio Ambiente, con la asistencia de 24 representantes de 20 ciudades de la UCCI.

A lo largo de tres jornadas, debatieron e intercambiaron experiencias sobre el grado de cumplimiento de proyectos vinculados a las Agenda 21 Locales, los programas de contaminación atmosférica y acústica y la gestión de residuos, estableciendo, además de las conclusiones pertinentes, el programa de temas a tratar en la próxima reunión.



Líneas de investigación en medio ambiente. CSIC:

Si la investigación es básica para el desarrollo de cualquier sector, en medio ambiente adquiere una importancia vital. Por ello, y con el ánimo de promover la difusión de las principales líneas de investigación que se desarrollan en España, se convocó una presentación organizada conjuntamente con el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).

Moderado por el coordinador del Área de Medio Ambiente del CSIC, Joaquín Tintoré, y con la presencia como invitado del Dtor. Eduard K. Burenkov. (académico de la Academia de Ciencias Rusas de Ciencias Naturales) se desarrolló un acto basado en la presentación de trabajos de investigación desarrollados en las siguientes áreas:

- Ecosistemas terrestres, biodiversidad y cambio global
- Usos del suelo, desertificación y recursos hídricos
- Atmósfera y nuevas directivas de calidad del aire
- Sostenibilidad de sistemas costeros y cambio climático
- Estudios interdisciplinarios, gestión ambiental y tecnologías del medio ambiente



La energía a debate. Presentación de la revista Física y Sociedad "Monográfico sobre la energía":

El Colegio de Físicos presentó un número monográfico sobre energía de su revista “Física y Sociedad”, organizando un debate sobre la situación energética en España en el que participaron representantes de administraciones, empresas y asociaciones (tanto empresariales como ecologistas) con sus diferentes puntos de vista.
Este acto completó el aspecto energético del programa del CONAMA y la revista, que recoge importantes artículos sobre el panorama energético español, fue distribuida gratuitamente entre los asistentes al Congreso.



Las profesiones y el desarrollo sostenible:

Unión Profesional, por su parte, organizó una mesa redonda sobre la participación y el compromiso de los profesionales en el desarrollo sostenible.
Los máximos representantes de los colegios de abogados, asistentes sociales, geólogos, ingenieros de montes, economistas, aparejadores y enfermeros, en representación de los sectores científico, sanitario, técnico… pusieron de relevancia el importante papel de los Colegios Profesionales en la búsqueda de un compromiso por el desarrollo sostenible.



El papel de los ingenieros en la solución de problemas medioambientales:


En la misma línea, el Instituto de la Ingeniería de España convocó a los ponentes de las diferentes ingenierías para profundizar sobre su papel en la resolución de los problemas ambientales.
Representantes los comités de energía, medio ambiente y tecnologías de la defensa del Instituto y el director del Centro de Satélites de la UE fueron los encargados de este análisis.



Asamblea general de ASEGRE:


En el marco del VI Congreso Nacional del Medio Ambiente, ASEGRE celebró su XXIV Asamblea General Extraordinaria, el viernes 29 de noviembre. En ella tuvieron lugar las elecciones para la renovación del 50% de los vocales del Consejo Rector y se hizo la presentación de la nueva imagen de la Asociación.



Ruedas de prensa:

Entre las ruedas de prensa celebradas durante el VI CONAMA, hay que destacar las siguientes:
- Ayuntamiento de Madrid. Presentación de los resultados de la investigación sobre los niveles de ruido en Madrid.
- Gobierno de Canarias. Presentación de la Primera Conferencia sobre política paisajística en España.
- Grupo de trabajo sobre “Medio Ambiente en los puertos del futuro”. Decálogo para evitar accidentes y vertidos de sustancias peligrosas en los mares.



Menciones especiales:

El VI Congreso Nacional del Medio Ambiente quiso destacar la labor de cinco instituciones por la contribución que sus proyectos han supuesto para el desarrollo sostenible y a cinco personalidades que han acreditado una trayectoria a favor del medio ambiente con su continuo trabajo durante años.



Encuesta:

Los participantes en el Congreso cumplimentaron una encuesta sobre la situación medioambiental en España y sobre aspectos organizativos del Congreso, estudio del que se extraen interesantes resultados que se publican la web: www.conama.es y que reflejan la visión real de los más destacados profesionales del medio ambiente.



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