Introducción
Hoy la empresa y la economía de mercado son instrumentos generales del bienestar social de nuestra sociedad, aportándonos una mejor calidad de vida. Por este motivo hay que crear una armonía entre el desarrollo económico y el respeto, todo esto unido a la conservación de nuestro entorno
La gestión ambiental en la empresa es una exigencia social, una obligación legal y una condición imprescindible para un desarrollo sostenible, además de ser un sistema de gestión claramente rentable para la sociedad, incluso en el terreno económico. Sin embargo, la gestión ambiental implica un cambio de actitudes radical en todos los sectores y niveles de la empresa.
Los ponentes en sus intervenciones aportaron datos sobre la situación actual de la gestión ambiental en la empresa, así como la experiencia de las instituciones o empresas a las que representaban.
Lista de Ponentes
Presidente y moderador:
Santiago Hernández Fernández.
Presidente de la Comisión de Medio Ambiente. Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.
Ponentes:
Joaquín Ayuso García.
Consejero Delegado. Ferrovial Agromán
Higinio González-Mayo Barajas.
Dirección de Innovación y Desarrollo. OHL.
Roque Manresa Miraont.
Presidente. Grupo Tragsa.
Fernando Martínez Salcedo.
Consejero Delegado. EGMASA.
Ignacio Nuñez Ladeveze.
Dirección de Planificación. Aena.
Blas Mezquita Sáez.
Presidente. Sniace.
Cándido Méndez Rodríguez.
Secretario General. Unión General de Trabajadores (UGT)
Presentación
La introducción de la Sesión corrió a cargo del Presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Colegio de Ingenieros Caminos, Canales y Puertos, que abrió el acto presentando en primer lugar a los ponentes que formaban parte de la mesa.
A continuación, Santiago Hernández señaló que la gestión ambiental en la empresa es una exigencia social, una obligación legal y una condición imprescindible para un desarrollo sostenible, además de ser un sistema de gestión claramente rentable para la sociedad, incluso en el terreno económico. Sin embargo, la gestión ambiental implica un cambio de actitudes radical en todos los sectores y niveles de la empresa.
A continuación, los ponentes en sus intervenciones, dieron su visión de la situación actual de la gestión ambiental en la empresa, así como la experiencia de las instituciones o empresas a las que representaban.
Desarrollo del Acto
Joaquín Ayuso.
Consejero Delegado de Agromán.
Destacó en su intervención la preocupación de Ferrovial por minorizar los efectos nocivos, sobre el Medio Ambiente, derivados de la actividad producida por la empresa. A raíz de esta conciencia medioambiental se ha desarrollado, en Ferrovial-Agromán, un Sistema de Gestión Medioambiental en base a la norma ISO 14001, constituyéndose así Ferrovial-Agromán como una de las primeras empresas mundiales que posee un sistema de gestión medioambiental en el sector de la construcción. El proceso de implantación y desarrollo de este sistema ha supuesto un gran esfuerzo, pero, pese a las primeras dificultades, hoy en día, son palpables los resultados beneficiosos de la implantación del mismo:
- La certificación sirvió, en un primer momento, para concienciar, además de suponer una ayuda competitiva para la adjudicación de obras. Tal es la concienciación, que se ha incorporado a la estructura interna de la propia empresa, y ahora son los propios empleados, y componentes de la misma, los que van forzando que el sistema se vaya mejorando.
- Asimismo, otra sorpresa ha resultado ser la rentabilidad que ha supuesto la implantación del sistema de gestión medioambiental en Ferrovial-Agromán, no sólo rentabilidad social y ambiental, sino también rentabilidad económica.
A continuación, Joaquín Ayuso hizo hincapié en que, en la sociedad actual, hay una demanda de transparencia e información por parte de la opinión pública, sobre los impactos o efectos al Medio Ambiente que se derivan de una actividad productiva. Como consecuencia de ello, las empresas deben utilizar las nuevas tecnologías de tal manera que se tengan en cuenta los aspectos medioambientales (que deben ser asumidos por las empresas), elaborando informes que detallen su comportamiento en cuanto al Medio Ambiente se refiere. En este sentido pueden emplearse “índices de comportamiento medioambiental” como el que emplea Ferrovial, que fue diseñado en colaboración con el Instituto Británico de Ciencias Ambientales y que constituye un instrumento de gestión que permite definir objetivos y medir resultados.
El Consejero Delegado de Ferrovial concluyó su exposición afirmando que es necesario mejorar e innovar para que los trabajos que se están realizando, en cuanto a sistemas de gestión medioambiental se refiere, no se queden a nivel teórico. Para ello, señaló, hay que potenciar la colaboración de las empresas con instituciones tanto públicas como privadas (departamentos universitarios, Administración...etc.)
Higinio González-Mayo Barajas.
Director de Innovación y Desarrollo de OHL
Comenzó su intervención estableciendo que el hecho de que los sistemas de gestión ambiental se estén implantando en las empresas es consecuencia directa de que la legislación ambiental, cada vez más exigente, y la conciencia social, cada vez más comprometida con el medio ambiente, hacen necesario el desarrollo y la implantación de los mismos.
Para que estos sistemas funcionen deben ser apoyados desde la más alta dirección de la empresa y, tal y como afirmó anteriormente Joaquín Ayuso, deben incorporarse dentro de la estructura interna de la misma.
Para que esto sea posible, Higinio González destacó la importancia de la realización de Programas de Formación para el personal, que si bien suponen un esfuerzo económico, son imprescindibles para la implantación del sistema de gestión medioambiental en un primer momento. Asimismo, estos programas deberían seguirse realizando a lo largo del tiempo de tal modo que proporcionen una información periódica que permita al personal conocer cuáles son los objetivos que se han logrado y los errores que se han cometido.
El sistema de gestión medioambiental debe tener un carácter preventivo, más que un correctivo, que evalúe y determine cuáles son los aspectos medioambientales significativos, y se encamine a corregir los impactos una vez ya producidos. El objetivo del sistema de gestión basado en la política de prevención es reducir los riesgos medioambientales aplicando la jerarquía de gestión: reducir, reciclar, valorizar y, si no hay más remedio, eliminar. Esto no sólo es beneficioso para el Medio Ambiente sino que resulta más rentable económicamente para la empresa.
Higinio González concluyó su exposición estableciendo que las ventajas de un sistema de gestión medioambiental son tanto externas como internas:
- Externas: genera más confianza sobre productos, bienes y servicios de la empresa sobre clientes y mercados
- Internas: tanto ventajas de tipo organizativo como reducción de costes (el sistema de gestión ambiental aumenta la rentabilidad tanto social como económica de la empresa).
En la sesión plenaria también estaban representadas empresas cuyas actividades están relacionadas directamente con el Medio Ambiente. Tal es el caso de Tragsa, cuya actividad está basada en el medio rural.
Roque Manresa.
Presidente del Grupo Tragsa
Destacó en su exposición la importancia de la conservación y protección del medio rural ya que éste es básico para la supervivencia del medio humano.
Tragsa es una empresa pública cuyo objetivo es el medio rural; el desarrollo rural con todo lo que eso conlleva: desarrollo forestal, conservación de la naturaleza, desarrollo de la economía rural....etc. Parte muy importante de su cometido es, según la legislación vigente, la obligatoriedad de acudir, y constituir un medio propio para todas las actuaciones, en las situaciones de emergencia que se puedan plantear en el Estado Español. En consecuencia, la estructura de la empresa debe adaptarse a estos cometidos.
El hecho de que su actividad se haya volcado en el medio rural, hace que se concentre en varios objetivos:
- Contribuir para dinamizar y mantener estas economías a las que les cuesta sobrevivir; las rentas del mundo rural. Tragsa produce empleo, complementando de este modo las rentas procedentes de las explotaciones forestales, agrarias...etc. lo que constituye un “respiro” y apoyo importante para la política de desarrollo llevada a cabo por la Administración Pública.
- Resolver problemas consecuencia directa de desastres naturales.
Estas acciones no serían posibles, tal y como señaló Roque Manresa, si Tragsa no apostara por el Medio Ambiente y la conservación de la naturaleza. A este respecto, la empresa posee un código de ética ambiental, que ha sido aprobado por los Consejos de la Administración y asumido por todos los trabajadores. Este código consta de varios puntos entre los que cabe destacar: la preocupación por la conservación del medio rural, el mantenimiento de la calidad y el respeto por el medio ambiente, la reducción de los residuos producidos, la minimización de los impactos producidos sobre el medio ambiente, etc..
Fernando Martínez Salcedo.
Consejero Delegado de EGMASA
Comenzó su ponencia explicando que EGMASA se trata de una empresa pública. Es una empresa perteneciente a la Junta de Andalucía, aunque el 21% del negocio se centra en actividades ajenas a la Junta de Andalucía. Su estructura básica consta de cinco divisiones operativas: Proyectos, Infraestructuras Ambientales, Servicios en el Medio Natural, Desarrollo Estratégico y Operaciones Forestales, además de una Secretaría General de Planificación destinada a servicios horizontales.
Señaló que poco a poco se ha ido certificando actividad por actividad toda la empresa:
- La Planta de Inertización de Residuos Industriales de Palos de La Frontera está certificada por Aenor en la Norma UNE-EN ISO 14001, al igual que el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios Forestales por medios terrestres.
- Los Laboratorios de Control de la Contaminación de Huelva, Motril y Palmones están certificados por ENAC en la Norma EN 45001.
Las líneas de actividad de EGMASA van desde actuaciones realizadas para la Junta de Andalucía, Corporaciones Locales andaluzas, prestación de servicios a terceros en instalaciones propias (en la gestión de residuos y reciclaje de plásticos), presentación a licitación públicas, hasta la realización de proyectos empresariales en colaboración con otras sociedades mercantiles.
A continuación, tras exponer cuáles son las actuaciones llevadas a cabo por EGMASA, Fernando Martínez, estableció que es el ejemplo de cómo una empresa pública puede constituirse en motor de desarrollo de la actividad económica y empresarial del campo medioambiental, colaborando con entidades privadas.
Finalmente, a modo de conclusión, el Consejero Delegado de EGMASA hizo una reflexión crítica acerca de las características del mercado ambiental, estableciendo que:
- El mercado ambiental es un mercado creciente pero que presenta problemas estructurales
- Es un mercado dependiente de la inversión y el gasto público; un cambio de tendencias puede producir la quiebra de la actividad
- Es dependiente de la normativa ambiental
- Existe poco riesgo empresarial en materia de Medio Ambiente (aún se plantea la actividad medioambiental como una actividad poco rentable para la cuenta de gastos de la empresa)
Ignacio Nuñez Ladeveze.
Director de Planificación de Aena
Tal y como señaló en su ponencia, las actividades llevadas a cabo por Aena conllevan el empleo de una tecnología punta y muy desarrollada, siendo necesario buscar un equilibrio con el medio natural y tratar de llevar a cabo un desarrollo sostenible.
Aena posee una División de Medio Ambiente centralizada, desde donde se gestiona el tema del medio ambiente y se dictan las normas que se deben seguir en la empresa en cuanto a medio ambiente se refiere. Además de esta división central, todos los aeropuertos disponen de un Departamento de Medio Ambiente.
La política medioambiental de la empresa se firmó en el año 99, y en base a dicha política, se ha desarrollado un sistema de gestión medioambiental que se está implantando por fases y que ya se está aplicando en los aeropuertos de Madrid y Barcelona, certificados en la Norma ISO 14001. Asimismo se espera que para el 2002 todos los aeropuertos estén certificados.
A continuación, Ignacio Nuñez quiso destacar concretamente alguna de las actuaciones medioambientales levadas a cabo por Aena:
- En primer lugar, señaló que se han reforestado todas aquellas zonas que tuvieron que ser taladas, ampliándose incluso estas zonas hasta alcanzar, actualmente, una superficie de más de 100 hectáreas, en la cual ha tenido lugar el desarrollo de un ecosistema propio.
- Se están poniendo en marcha varios sistemas que pretenden potenciar el uso de energías renovables en detrimento de las energías convencionales. Tal es el caso de un sistema de absorción solar, un sistema de generación eólica y un sistema de aprovechamiento de la energía lumínica natural. Ignacio Nuñez señaló que gracias a estas actuaciones se ha producido un desarrollo marginal producido por la disminución del gasto en energía.
- Por último, el ponente, quiso mencionar la actividad llevada a cabo por Aena en cuanto a seguridad de vuelos se refiere. Los aeropuertos son lugares muy frecuentados por la fauna que se ha desarrollado en los ecosistemas adyacentes, sobre todo por las aves. Éstas puedan causar serios problemas cuando sobrevuelan la zona ya que pueden generarse colisiones. Para solventar el problema se está aplicando la cetrería en los aeropuertos; la presencia de halcones en la zona evita que la fauna circundante se acerque debido a la presencia del depredador.
Blas Mezquita Sáez.
Presidente de Sniace
Comenzó su ponencia haciendo una reflexión sobre qué ocurre con el tema del medio ambiente cuando una empresa entra en crisis.
Sniace es una empresa que se dedica a la producción de celulosa, fue fundada en 1939, y en la década de los 80 entró en una etapa de crisis. Esta etapa de crisis coincidió con el surgir de la preocupación por los temas relacionados con el medio ambiente.
En ese momento, debido a las dificultades económicas que atravesaba, Sniace tuvo problemas para asumir los temas relacionados con el impacto producido por la actividad empresarial sobre el medio ambiente. Ya en 1994-1995, se decidió afrontar un plan de vida para la empresa, creándose una mesa de trabajo que trataba dos aspectos fundamentalmente: situar la empresa en beneficios, y planificar una política medioambiental sin la cual se podía prever que Sniace carecía de futuro.
En el año 1998 (hasta ese momento la empresa estaba casi parada) comienza una nueva etapa y se decide elaborar, al fin, la política medioambiental de la empresa, además de asumir el compromiso de implementar la norma ISO 14001. Llegado a este punto, Blas Mezquita, señaló que desde el primer momento se trató de implicar al personal de la empresa en el proceso. Asimismo se creó una División de Medio Ambiente dotada de los medios técnicos y personales necesarios cuyo fin es analizar los riesgos ambientales de la empresa, cuáles son las alternativas y el origen de los mismos, controlar los recursos empleados por Sniace, etc.
A continuación, el presidente de Sniace resaltó la importancia de “la transparencia” empresarial en cuanto a temas medioambientales se refiere, y expuso que lo que se hace en su empresa es “poner las cosas encima de la mesa” y asumirlas y compartirlas con los colectivos que se ven afectados (ayuntamientos, asociaciones de vecinos...)
A modo de conclusión Blas Mezquita señaló los siguientes aspectos:
- Es necesario implantar la política medioambiental desde el punto de vista del desarrollo sostenible de la empresa
- Se deben implantar los planes ambientales y de actuación en colaboración con las administraciones
- Deben aprovecharse las oportunidades de negocio que ofrece la gestión medioambiental. A este respecto, Blas Mezquita, apuntó que como consecuencia de la puesta en marcha de una gestión medioambiental en la empresa han aparecido productos (como el ácido acético, en el caso de Sniace) que ya no sólo han dejado de ser un residuo, sino que se incorporan dentro del ciclo productivo constituyendo una fuente adicional de ingresos.
Cándido Méndez Rodríguez.
Secretario General de UGT
A lo largo de toda su exposición resaltó la gran trascendencia que tiene el tema de la gestión ambiental en las empresas para el presente y para el futuro.
Al igual que hicieron ponentes anteriores, el Secretario General de UGT, señaló la creciente conciencia social en cuanto a cuestiones medioambientales se refiere. Asimismo, expuso que la sociedad actual debe hacer una relectura de sus modelos de vida siguiendo un modelo de desarrollo sostenible y no de desarrollo sostenido.
En relación a las empresas, Cándido Méndez señaló que el sistema productivo es responsable en gran medida de la degradación del medio ambiente, pero que también posee los conocimientos y la capacidad tecnológica que permite prevenir y reducir los problemas de contaminación que genera. Este aspecto debe constituir el punto de partida para realizar la transición entre el modelo tradicional de producción, intensivo en el consumo de recursos, y el nuevo paradigma inspirado en el concepto integrador de Desarrollo Sostenible.
A continuación, resaltó que, atribuir la pérdida de competitividad empresarial a los costes de adaptación ambiental, es un argumento poco defendible, ya que estos costes no suelen superar el 1% o 2% de los costes totales. Las causas reales de pérdidas de posición en los mercados son la falta de innovación e iniciativas en la mejora de la calidad y la falta de adecuación de la cualificación de los recursos humanos.
Asimismo, Cándido Méndez estableció que las empresa españolas deben comenzar a asumir y aceptar las iniciativas de carácter voluntario (como el Reglamento EMAS) y a introducir elementos de ecoauditorías y transparencia en las empresas.
Por último, el Secretario General de UGT quiso resaltar la importancia del papel que desempeñan los trabajadores en la gestión ambiental de la empresa, pues es a los que más interesa la integración del proyecto empresarial en futuro, y su éxito, pues de él dependen sus rentas. Además, como afectados, los trabajadores de la empresa son en muchas ocasiones los más perjudicados por los efectos negativos de los procesos productivos.
Debido a ello, otro ámbito de colaboración y compromiso en la interacción trabajador-empresa pasa por el reconocimiento del medio ambiente como un nuevo derecho laboral, lo cual supone que esta materia es objeto de la Negociación Colectiva.
Cándido Méndez finalizó su exposición estableciendo que los sindicatos apoyan las iniciativas de mejora medioambiental acometidas por las empresas y que serán, sin duda, comunicadores de su buen hacer, proyectando una imagen de responsabilidad y respeto de la organización con el medio ambiente.
Debate
Tras las exposiciones de los ponentes se abrió la ronda de preguntas en la que los miembros de la mesa aclararon las dudas y ampliaron aspectos que habían tratado a lo largo de su exposición.
El Consejero Delegado de EGMASA estableció, ante la pregunta de si la implantación de un sistema de gestión medioambiental en la empresa era una cuestión simplemente de marketing, que el marketing es secundario como causa de la implantación del sistema de gestión y que, aunque en algunos sectores productivos el hecho de poseer un sistema de gestión ambiental supone una ventaja competitiva, no es así en muchos otros, pues en éstos últimos existen ya numerosa empresa del sector que poseen este mismo sistema.
Asimismo, Fernando Martínez Salcedo estableció que la implantación de un sistema de gestión ambiental es un “proceso en cadena” pues cuando una gran empresa está ya certificada empieza a exigir a sus proveedores que hagan lo propio y así sucesivamente. Esa es una de las razones, tal y como se estableció posteriormente en el debate, por las que el número de empresas certificadas en la Norma ISO 14001 crece exponencialmente. A este respecto, el representante de Ferrovial añadió que desde su empresa se realiza un control sobre los proveedores de materiales y de servicios, a los que se les exige estar homologados, lo que significa que deben cumplir unos criterios mínimos, establecidos por la propia empresa, para poder ser subcontratados por la misma.
Gran parte del debate estuvo centrado en el Director de Planificación de Aena, pues gran parte de las preguntas estuvieron dirigidas a conocer más acerca del sistema de gestión de Aena y los impactos causados por los aeropuertos. A este último respecto, Ignacio Nuñez quiso resaltar que uno de los impactos más importantes causados por los aeropuertos, la contaminación acústica, no está producida por Aena, sino por las compañías aéreas como Iberia, Spanair, Air Europa.... y, por tanto, a ellos corresponde en primer lugar la solución del mismo. Sin embargo, Ignacio Nuñez, quiso resaltar que en Aena son conscientes del impacto acústico que produce el que se ubique el aeropuerto en zona determinada, y que se están llevando a cabo medidas de control de la contaminación acústica tanto preventivas(como el diseño de rutas que no sobrevuelen zonas habitadas, limitación de vuelos nocturnos), como correctivas (pantallas acústicas en el aeropuerto, aislamiento de viviendas..). Por último, quiso destacar que, ante cualquier proyecto de ampliación de un aeropuerto, se evalúan todas las alternativas posibles para causar el menor daño al medio ambiente, pero que también se tienen en cuenta aspectos de gran importancia como son el de la seguridad aérea y aspectos de índole económica como es el número de usuarios de dicho aeropuerto
Finalmente, el Secretario General de UGT, destacó que la gestión medioambiental es un reto fundamental para la preservación de empleo y desarrollo de la humanidad y para la creación de nuevos empleos (no sólo en la industria medioambiental) y que dada la importancia creciente que está cobrando el papel que desempeña el medio ambiente en el mundo empresarial, la formación en dicho campo deberá ser algo que empiece a incorporarse en los currículums de los trabajadores, y determinante en muchos casos para la obtención de un puesto de responsabilidad.
Como conclusión final Santiago Hernández Fernández estableció que la gestión ambiental es algo irremediable y necesario y que reporta beneficios, no sólo sociales, sino que también es rentable desde un punto de vista económico para la empresa, tal y como dan la fe las experiencias de numerosas empresas que ya están certificadas.
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